2016年，跟着南交所稀土买卖中间等买卖平台的成熟运营，更多的平易近间本钱会插手稀本地货业，愈来愈多的新金融办事营业将推出为稀土企业办事。而对稀土企业来讲，在新的市场竞争情况下，需要操纵多元化的体例提高企业本钱运营能力，提高市场竞争力。企业需要公道应用本钱运营杠杆，盘活资产，连结丰裕的活动资金;并实现最小的本钱取得最年夜的盈利，同时到达企业快速扩大的目标。

岁月老是在市场低迷中更显恒长，期近将走完2015年最后一个月的时辰往返顾和瞻望将来的一年，稀本地货业虽没有呈现波涛壮阔的事务，可是在我们南交所稀本地货品买卖中间主办的“2015稀土 前瞻会”上的几个趋向发布根基获得了市场验证。在全球慢慢迈入工业4.0的布景下，中国制造2025也最先在“十三五”进入政策黄金期。处在鼎新转型期新常态的中国经济，需要成长稀土普遍利用的新能源、新材料、航空航天、电子信息、生物手艺、节能环保等高����kaiyun.txt科技产物，这也恰是计谋新兴财产的成长标的目的。

2015年，中国经济在以鼎新立异驱动实现财产转型进级，中国稀土行业履历了出口政策调剂、六年夜稀土团体整合、市场价钱触底、打黑整理等场面地步改变和进级;陪伴着政策、经济和市场情况的转变，2016年中国稀土行业将在鼎新立异中迎来更多的机缘和挑战。

2015年稀土行业年夜事回首——

1.主要政策律例

(1)稀土行业

出口政策：经国务院核准,商务部决议从1月1日最先打消稀土出口配额;1月1日，履行《2015年出口许可证治理货色分级发证目次》，稀土许可证由特办签发，稀土的报关隘岸限制为天津海关、上海海关、青岛海关、黄埔海关、呼和浩特海关、南昌海关、宁波海关、南京海关和厦门海关;4月29日海关总署通知布告，自5月1日起打消稀土出口关税。

税率鼎新：4月28日，国务院常务会经过议定定从5月1日起，将稀土、钨、钼资本税由从量计征改成从价计征，并依照不增添企业税负的原则公道肯定税率。同时，进一步清算和规范收费，将稀土、钨、钼的矿产资本抵偿费费率降为零，住手征收相干价钱调理基金，取消省以下处所当局背规设立的相干收费基金并研究成立矿产资本权益金轨制。

资金补助：国度工信部和国度财务部继续履行2014年5月发布的《国度物联网成长和稀本地货业津贴资金治理法子》;赣州、包头两地当局对钕铁硼企业实行政策补助。

指令打算：国度工信部稀土办继续履行2012年《稀土指令性出产打算治理暂行法子》。

资本管控：11月20日，中国河山资本报报导，河山资本部发出《关在规范稀土矿钨矿探矿权采矿权审批治理的通知》，作出一系列新划定。一是继续暂停受理新的稀土矿勘查、稀土矿开采和钨矿开采挂号申请，答应3类景象破例;二是严酷稀土矿探矿权采矿权让渡治理;三是严酷稀土矿钨矿采矿权延续治理;四是凡触及共伴生资本开采的，应将稀土矿、钨矿开采用入总量节制指标治理，超指标开采的应进行贮备，不得发卖。不具有贮备前提或贮备能力不足的，不得扩年夜矿区规模、扩年夜出产能力;五是属离子型稀土矿床类型的，按低风险类矿产有关划定治理;六是完美稀土矿钨矿探矿权保存政策。

打黑整理：河山资本部、工信部、公安部、河山部等八部委结合发文，决议自2014年10月至2015年3月31日展开冲击不法稀土开采、出产、畅通、出口等四个环节的背法背规行动的专项步履。按照履行方案，专项步履将分为自查期(2014年10月10日至11月25日)、整改期(11月26日至2015年1月31日)、验收期(2015年2月1日至3月31日)三个阶段进行;2015年10月29日，工信手下发关在《整理以“资本综合操纵”为名加工稀土矿产物背法背规行动的通知》，相干部分在11月1日至11月20日对全国各企业现场查抄;11月21日至12月20日进行周全整理查处。组织人员兵分5组，此中江西3组，广东和湖南各1组，江苏和安徽各1组，结合展开稀土严打步履。

行业尺度：5月8日，国务院关在印发《中国制造2025》的通知，加速平易近用爆炸物品、危险化学品、食物、印染、稀土、农药等重点行业智能检测监管系统扶植，提高智能化程度;7月，工信部核准543项行业尺度，此中2项触及稀土，自2016年1月1日起最先实行;7月31日国度尺度化治理委员会发布了《2015年第二批国度尺度制修订打算》，此中触及稀土行业的有3项;10月29日，工业和信息化部发布了902项行业尺度，此中包罗5项稀土行业尺度，均触及废旧稀土收受接管，从2016年3月1日起最先实行。

(2)利用行业

风电：2015年当局工作陈述发布以来，风电等洁净能源延续借得政策“春风”，新电改方案、能源局特急文件等系列撑持前后出台;全国多地积极响应，推可再生能源电力配额制;财务部发布通知，自2015年7月1日起，中国当局对纳税人发卖自产的操纵风力出产的电力产物，实施增值税即征即退50%的政策。

新能源汽车：2015年上半年，国度部委新出台了近10项鼓动勉励撑持新能源汽车行业成长的政策，内容包罗减免新能源车船购买税、开放电动乘用车准入等。下半年，政策更是紧锣密鼓的出台，从环保、出产和消费三个维度撑持新能源汽车成长。

4月29日，财务部、科技部、工信部和国度发改委结合发布《关在2016-2020年新能源汽车推行利用财务撑持政策的通知》，发布了2016年到2020年的新能源汽车推行利用津贴政策。《通知》特殊明白了补助退坡尺度，2017-2018年津贴尺度在2016年根本上降落20%，2019-2020年津贴尺度在2016年根本上降落40%。

5月8日，国务院发布《中国制造2025》，要求继续撑持电动汽车、燃料电池汽车成长，把握汽车低碳化、信息化、智能化焦点手艺，晋升动力电池、驱动机电、高效内燃机、进步前辈变速器、轻量化材料、智能节制等焦点手艺的工程化和财产化能力，构成从要害零部件到整车的完全工业系统和立异系统，鞭策自立品牌节能与新能源汽车同国际进步前辈程度接轨。

6月4日，发改委、工信部结合发布《新建纯电动乘用车企业治理划定》，自7月10日起实行，明白新建企业投资项目标投资总额和出产范围不受《汽车财产成长政策》有关最低要求限制。

9月23日，国务院常务会议会商摆设加速电动汽车充电根本举措措施和城市泊车场扶植;9月29日，国务院常务会议再次肯定撑持新能源和小排量汽车的成长办法。

10月9日，国务院办公厅印发《关在加速电动汽车充电根本举措措施扶植的指点定见》。10月份前后摆布，国务院密集出台了一系列示好新能源汽车的文件。好比：各地不得对新能源车限行限购，国度继续实施补助;新建室第泊车位扶植或预留安装充电举措措施的比例应到达100%，年夜型公共建筑物、公共泊车场不低在10%;积极鞭策充电桩尺度的制订。对将来的计划，《关在加速电动汽车充电根本举措措施扶植的指点定见》指出，拟到2020年，根基建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电根本举措措施系统，知足跨越500万辆电动汽车的充电需求。

12月1日，国度税务总局发布《车船税治理规程(试行)》通知布告，并将在2016年1月1日起实施。此次国税总局发布的《规程》指出，税务机关、保险机构、代征单元该当严酷履行财务部、国度税务总局、工业和信息化部发布的节俭能源、利用新能源车船减免税政策，对不属在车船税征税规模的纯电动乘用车和燃料电池乘用车，该当积极获得车辆的相干信息予以判定，对其征收了车船税的该当和时予以退税。

另外，各级处所当局的新能源汽车搀扶政策也不竭加码，补助、充电举措措施等配套政策也慢慢推出。

2.行业企业运营

六年夜团体整合：1月，工信部暗示六年夜稀土团体将在2015年末前完成整合，构成“1+5”款式，组建成南北阵营两家年夜型稀土团体。10月12日，中铝组建年夜型稀土企业团体工作经由过程工信部验收。

上市公司运营：2015年，稀土材料市场行情延续低迷，致使稀土企业的盈利能力呈现了快速恶化。A股稀土上游上市公司的毛利率，根基上均在2015年上半年呈现了下滑，3季度稀土价钱又呈现一波加快探底，致使毛利率继续恶化。在持续吃亏状况下，五矿稀土等六年夜稀土团体前后插手限产保价阵营，以减缓市场供需矛盾。五矿稀土、厦门钨业、广晟有色三季报纷纭呈报年夜幅吃亏。与之相反，其他稀土永磁财产链的企业经营状态表示杰出，宁波韵升、正海磁材、横店东磁、科力远、中科三环等上市公司定单根基饱和，事迹呈现同比年夜幅增加，行业活力显现，去库存和国度政策导流下的行业苏醒较着。

企业本钱运作:跟着5+1稀土团体的加快整合，稀土永磁财产链也拉开了本钱运作的盛宴，多家上市公司纷纭经由过程本钱市场发力实现鼎新和财产并购扩大。2015年，广晟有色、盛和资本、五矿稀土、宁波韵升、太原刚玉等都有并购、定增募资等动作，特别盛和资本重组吞并表示甚为亮眼。另外，龙钇科技、赣州诚正、海天磁业在新三板挂牌。愈来愈多的企业也因看好稀本地货业的前景，投资入股稀土企业。

稀本地货业金融办事凸显：2015年，稀土电子买卖平台的成长也最先崭露头角。此中南交所稀土买卖中间日均买卖量已接近1亿元。今朝此平台已上线16种稀土氧化物，经由过程该买卖平台率先推出“上游氧化物资押融资”、“下流企业定单融资”两个稀本地货业金融办事产物，立异性为激活中国稀土企业氧化物库存和增进下流稀土应用商扩年夜出产，可实现稀本地货品上下流联动成长，激活财产动能。企业还可按照买卖平台显现的现货价钱来判定市场供需环境，并据此放置出产，然后再经由过程线上采购、发卖来调理供需，进而取得丰富利润。该平台在2015年针对稀土企业推生产品质押融资和稀土商业贷营业，针对企业生意货色所需资金来供给贷款融资办事。

3.市场行情回首

2015年以来，国内个体稀土氧化物价钱下跌幅度已跨越60%(氧化铕12月4日价钱为62.5万/吨，下跌幅度62%)，截至2015年12月4日稀土氧化物市场报价：氧化镧10650元/吨，氧化铈10150元/吨，氧化镨310000元/吨，氧化钕260000元/吨，氧化镨钕266500元/吨，金属钕315000元/吨，氧化铽2500元/公斤，氧化镝1380元/公斤。稀土氧化物市场价钱不竭击穿底部，氧化铕的价钱跌回十年前。

图表1 2005-2015年氧化铈、氧化镝日价钱趋向

稀土价钱堕入汗青年夜底，企业盈利加快恶化。一季度首要因为稀土收储、资本税鼎新和配额、关税打消等相干事务催化，稀土价钱曾呈现普涨;但因为收储迟迟未到，和下流需求的走弱，二季度稀土价钱最先回落;三季度以来，全球年夜宗商品均呈现了普遍的快速杀跌，首要源在美国加息预期、中国经济放缓、人平易近币贬值等一系列身分，稀土价钱也呈现了一波快速的探底进程，年夜部门产物价钱跌幅在5%-25%区间。

图表2 2015年部门氧化物价钱涨跌统计

价钱(万/吨) 氧化铕 氧化铈 氧化镨钕 氧化铽 氧化镝 氧化钇

1月1日 165 1.25 28.3 300 155.5 3.3

12月4日 62.5 0.955 26.65 250 138 2.75

跌幅 -62.1% -23.6% -5.8% -16.7% -11.3% -16.7%

4.出口量价阐发

数目方面：1-10月，中国出口稀土约2.68万吨，同比增加20.4%，出口连结较稳的增幅，2014年出口增幅23.5%。

出口价钱：1-10月，中国稀土出口均价6.97万元/吨，同比下跌19.9%，跌幅趋缓，2014年出口均价跌幅为47.8%。

2016年稀土行业成长前瞻——

中国经济面对的表里部情况仍扑朔迷离，全球金融危机深条理影响在相当长期间仍然存在，世界经济商业增加乏力，地缘政治场面地步不不变。中国步入了经济新常态成长模式，进入财产转型和布局调剂期间，亦需要随时提防系统性经济风险，最近几年，GDP增速下滑至较以往偏低的7%四周。

2015年10月29日，《中共中心关在制订国平易近经济和社会成长第十三个五年计划的建议》经由过程，前瞻摆设了“十三五”期间重点冲破的十年夜计谋范畴，提出构建新型制造系统，增进新一代信息通讯手艺、高级数控机床和机械人、航空航天设备、海洋工程设备和高手艺船舶、进步前辈轨道交通设备、节能与新能源汽车、电力设备、农机设备、新材料、生物医药和高机能医疗器械等财产成长强大。中心强调，实现“十三五”期间成长方针，破解成长困难，厚植成长优势，必需安稳建立并切实贯彻立异、调和、绿色、开放、同享的成长理念。

笔者发现，被誉为“工业黄金”的稀土遭到了“十三五计划建议”的惠泽，在建议自己和其成长理念、重点成长范畴，都能看见稀土或其影子。

图表3 “十三五计划建议”与稀土材料

笔者认为，2015年稀土行业履历了国度政策监管、行业整理、市场调控和自我修复等多方面的整合，又逢以鼎新立异、绿色成长为理念的“十三五”期间，2016年行业成长和市场行情均有望走出隆冬。

1.由工信部牵头，完全完成“5+1”稀土年夜团体整合

今朝，6家团体共整合了全国67本稀土采矿证中的66本和99家冶炼分手企业中的77家，残剩1本采矿证和22家冶炼分手企业也已明白整合意向或列入裁减掉队打算。

截至12月，“5+1”稀土团体整合的企业中，仅中铝公司以中国罕见稀土有限公司为平台组建年夜型稀土企业团体工作经由过程验收。

稀土年夜团体完成整合的意义重年夜，完成整合的稀土年夜团体将根基节制出产指令性打算、乃至新增采矿证等。可以做到完全改变稀土行业“零、散、乱”的不法则现象，乃至可以冲击黑色财产链好处链，有益在行业快步走向规范，培养有实力走出去成长的年夜团体。2016年，“5+1”稀土年夜团体整合必定完成，区域整合中隐含的争议，一定摊牌解决;处所和主管部分的定见不合终究的解决方案是配合持股。

2.冲击黑稀土常态化，重点监管废物综合收受接管操纵范畴

中国稀土行业市场难有起色，很年夜缘由在在正规稀土环保要求高，税费等本钱开支年夜，本钱高;黑稀土自己轻易盗采和私运，加上没有环保、税负的要求，本钱极低。一旦监管不到位，黑稀土横行市场，将正规稀土垂手可得挤出市场，并构成恶性轮回，行业难以提振。要解决稀土资本无序开采、买卖和贱价外流，稀土打黑首当其冲。

是以，2016年，冲击黑稀土还是国度政策监管的重点，同时环绕六年夜稀土团体进行行业整合，经由过程拔擢正规企业、打扫私矿来扶正行业风气，理安产业流程，为行业强大成长打好根本。

对废物综合收受接管操纵范畴的监管，应当会加年夜频次或构成突击查抄机制。同时，在稀本地货业链的上中游环节构成产物追溯机制。另外，计量监测、长途视频监测、无人机监测将会加年夜利用。

3.2016年，将环绕“十三五计划建议”出台稀土新材料应用计划

稀土有“工业黄金”、“工业维生素”的佳誉，被普遍利用到冶金、军事、石油化工、玻璃陶瓷、农业、新能源和新材料等范畴，是制造业、兵工、航天等必不成少的要害材料。“十三五计划建议”指出，制造业是一个国度经济成长的焦点动力。业内遍及认为，稀土行业将面对千载一时的转型机缘，中国稀本地货业的健康可延续成长也将对实现中国制造2025、向制造强国迈进起到鞭策感化。

国度将环绕环保脱硫脱硝治理、储氢储能和LED新手艺应用、新能源汽车和风电装备等财产利用制订“十三五”计划，并有望环绕稀土永磁、发光、催化等新手艺应用范畴进行。同时，会强调以提高稀土功能材料机能、扩年夜高端范畴利用、增添产物附加值为重点，充实阐扬我国稀土资本优势，强大稀本地货业链范围。

4.行业成长整体不变亮点纷呈，2016年热点稀土氧化物价钱重心上移

斟酌到经济转型进级的鼎新去产能化影响，对2016年稀土行业成长预判需多一分谨严;而“供给侧鼎新”的到来能给经济良性成长增添一份决定信念。

2016年，稀土企业出产指令性打算指标将保持近况，不会有新的产能审批经由过程;新产物开辟和合作推行利用会成为企业经营的重点。

跟着六年夜稀土团体的加快整合，其节制力和影响力已构成必然的范围效应，恰当的时辰会构成协力。在每一年指令性出产指标下达前后、和旺季时代，市场相对活跃。加上稀土打黑累加效应、年度收储等常态利好坐镇，稀土行业和市场回暖势在必行。

2016年，钕铁硼磁钢的原材料镨钕系、镝系等产物价钱重心势必上移;也有可能呈现在价钱超跌事后延续上涨的黑马品种。同时，斟酌到供需关系和鼎新盈利的释放，稀土价钱要实现真实的企稳回升，并正式步入长线上升趋向，估计要到2016年三季度末。

5.2016年稀土出口连结稳增，首要需求范畴高速增加

虽然美国、欧洲列国甚至全球经济苏醒乏力，稀土材料的国际需求仍然连结着不变的增加，特别是更具中国特点的中重稀土氧化镝、氧化铽等产物，出口增幅庞大，海外需求较年夜。2016年，中国稀土的出口量增幅估计在20%摆布。

利用行业如风电、新能源汽车、电动代步车、智妙手机、穿着电子、传感器有着较好的成长预期，特别是风电、新能源汽车、传感器行业获得政策的延续撑持。风电“十三五”计划工作重点将连结政策不变性，同时赐与资金撑持，确保风电开辟企业有公道的利润，调和电力系统调剂运行和相干电改政策落地;新能源汽车则被“十三五计划建议”中点名成长而且量化;传感器将受益在智能制造和物联网的成长。这些行业的产物利用均离不开钕铁硼磁钢，其原材料氧化镨钕、氧化镝、氧化铽、氧化钆、氧化钬的需求应当能连结高速增加。

可用在助燃化石燃料、工业废气和汽车尾气处置的稀土氧化物，也可能会收成不测的欣喜，迎来需求的陡增和价钱超预期的上涨。

6.国企鼎新和财产链扩大要求，企业吞并重组加倍活跃

国务院印发的《关在深化国有企业鼎新的指点定见》中指出，主业处在充实竞争行业和范畴的贸易类国有企业，原则上都要实施公司制股分制鼎新，积极引入其他国有本钱或各类非国有本钱实现股权多元化，国有本钱可以绝对控股、相对控股，也能够参股，并出力推动整体上市。

对一个企业来说，自己就有成长的要求。在当前的经济情况下，扩年夜财产链是最好的扩大体例，如许同时能解决部门原材料采购和产物发卖问题，资本型企业扩大特别合适投资深加工产物。而处在稀土下流的钕铁硼行业，产能极端多余，去产能化是急需解决的问题，良多天资差的小企业面对裁减或被收购，是以并购重组仍然是行业成长的重头戏，致使新一轮行业洗牌。

跟着本钱市场的存眷和升温，稀土企业始从传统财产、新兴财产、金融、互联网四个范畴结合跨界，撬动行业转型进级。稀土行业新贵凯利稀土投资控股也将在稀本地货品证券化、稀本地货品定向收储和供给链金融、稀土新手艺开辟等范畴睁开系列动作。

7、进一步探访稀土期货买卖的可行性研究。

在11月中旬召开的中心财经带领小组第十一次会议上，习近平主席再次强调推动鼎新要对峙社会主义市场经济标的目的。在本年访美时代的演讲中，习近平强调，我们果断不移对峙市场经济鼎新标的目的，将继续在市场、财税、金融、投融资、价钱、对外开放、平易近生等范畴集中推出一些力度年夜、办法实的鼎新方案。

成长市场经济的主要内容之一，就是实现商品价钱透明化、市场化。

尽人皆知，良多原材料产物都实现了期货和现货的电子盘订价，构成了纯洁市场化运行机制。而中国是全球稀土最年夜的供给和消费年夜国，主导一个公共介入的稀土期货买卖市场应当不是甚么困难。

2015年以来，跟着“互联网+”概念的提出，稀土金融买卖平台的成长备受存眷，国度也在进一步探访稀土期货买卖的可行性。作为年夜宗商品新型贸易模式，电子买卖平台付与了商品金融属性，在商品商业发财的西方国度，经由过程买卖所完成的年夜宗商品购销率晋升至30%以上，并逐步成为商业、采购、订价的三合一平台。

2016年，跟着南交所稀土买卖中间等买卖平台的成熟运营，更多的平易近间本钱会插手稀本地货业，愈来愈多的新金融办事营业将推出为稀土企业办事。而对稀土企业来讲，在新的市场竞争情况下，需要操纵多元化的体例提高企业本钱运营能力，提高市场竞争力。企业需要公道应用本钱运营杠杆，盘活资产，连结丰裕的活动资金;并实现最小的本钱取得最年夜的盈利，同时到达企业快速扩大的目标。

最后，援用习主席用典，汤之《盘铭》曰:“苟日新，日日新，又日新”，意思是从动态的角度来强调不竭改革，增强思惟革命化的问题要害。这不但是一席思惟的盛宴，更是强调鼎新立异对经济的成长、对企业的成长的主要性。

2016年，也是“十三五”开局之年，稀土行业注定要在鼎新立异中深化成长、破茧成蝶，成为稀本地货学研+互联网+资产金熔化+产物证券化的综合体。

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