会议认为，加速企业手艺进级革新，使“中国制造”强筋健骨、提质增效，构成竞争新优势，是改良供给和扩年夜需求的主要行动，既是当务之急，更是久远年夜计。会议肯定，聚焦《中国制造2025》重点范畴，阐扬企业主体感化，依照有保有压的原则，以市场为导向，以提高质量效益为方针，启动实行一批重年夜技改进级工程，撑持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业提高设计、工艺、设备、能效等程度，有用下降本钱，搀扶立异型企业和新兴财产成长。

肯定改良公共办事办法 以延续简政放权便当大众处事创业

摆设加速企业手艺进级革新 鞭策财产迈向中高端

决议同一城乡义务教育经费保障机制 推动教育范畴公共办事均等化

国务院总理李克强11月18日主持召建国务院常务会议，肯定改良公共办事办法，以延续简政放权便当大众处事创业；摆设加速企业手艺进级革新，鞭策财产迈向中高端；决议同一城乡义务教育经费保障机制，推动教育范畴公共办事均等化。

会议指出，鼎力改良公共办事，是简政放权鼎新的主要内容，既能便利出产糊口，增进公共创业、万众立异，激起市场活力和社会缔造力，也是保护大众权益的应有之义。会议对一些部分和处所回应社会关心、推出便平易近行动赐与必定，要求延续下工夫、力图新成效。一是周全梳理和公然各地域、各部分和相干中介、国有企事业单元公共办事目次清单，并动态调剂。对办事事项逐项编制指南，列明流程、示范文本和时限等。二是简化处事法式，摸索将部分分设的处事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。三是加速推动各级当局间、部分间和国有企事业单元间触及公共办事事项的信息互通同享、校验查对。依托“互联网+”，增进处事部分彼此跟尾，变“大众往返跑”为“部分协同办”，从泉源避免“轮回证实”，最年夜限度便当大众。同时，为推动法治当局扶植，会经过议定定，在首批清算2001年到2013年国务院文件的根本上，对与现行法令律例纷歧致、已被新划定涵盖或替换、已过时的489件文件公布掉效。

会议认为，加速企业手艺进级革新，使“中国制造”强筋健骨、提质增效，构成竞争新优势，是改良供给和扩年夜需求的主要行动，既是当务之急，更是久远年夜计。会议肯定，聚焦《中国制造2025》重点范畴，阐扬企业主体感化，依照有保有压的原则，以市场为导向，以提高质量效益为方针，启动实行一批重年夜技改进级工程，撑持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业提高设计、工艺、设备、能效等程度，有用下降本钱，搀扶立异型企业和新兴财产成长。为此，一要发布工业企业技改进级指点目次，编制年度重点技改进级项目导向打算，指导社会资金等要素投向，激起企业对接市场需求自立进级革新的动力。二要简化前期����kaiyun.txt手续，鞭策并联审批，加速项目落地，研究推行对合适前提且不需要新增扶植用地的技改进级项目实施许诺存案治理。三要推动落实财税撑持办法，立异中心财务技改资金利用体例，提高资金利用效益，鼓动勉励处所财务加年夜对技改进级的撑持。完美金融办事，健全融资担保、风险抵偿等鼓励机制，鼓动勉励银行展开贷款重组，加年夜技改进级信贷投放，撑持企业扩年夜直接融资。鼓动勉励采取众创众包众筹众扶等融资聚智，冲破技改进级困难。

会议指出，适应新型城镇化成长要求，整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，成立同一的城乡义务教育经费保障机制，实现“两免一补”经费随学生活动可携带，是深化鼎新、推动根基公共办事均等化、增进社会公允迈出的新程序。会经过议定定，一是从2016年春季学期最先，国度同一肯定生均公用经费基准定额，对城乡义务教育黉舍（含平易近办黉舍）按不低在定额尺度赐与津贴。恰当提高寄宿制黉舍、北方取暖地域黉舍和范围较小黉舍津贴程度。鼓动勉励各地连系现实提高公用经费津贴尺度。二是从2017年春季学期最先，同一对城乡义务教育学生（含平易近办黉舍学生）免去学杂费、免费供给教科书、津贴家庭经济坚苦寄宿生糊口费。实行上述政策，由中心和处所同一分项目、按比例分管经费，明后年将新增财务投入150多亿元。

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