会议认为，加速企业手艺进级革新，使“中国制造”强筋健骨、提质增效，构成竞争新优势，是改良供给和扩年夜需求的主要行动，既是当务之急，更是久远年夜计。会议肯定，聚焦《中国制造2025》重点范畴，阐扬企业主体感化，依照有保有压的原则，以市场为导向，以提高质量效益为方针，启动实行一批重年夜技改进级工程，撑持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业提高设计、工艺、设备、能效等程度，有用下降本钱，搀扶立异型企业和新兴财产成长。

国务院总理李克强11月18日主持召建国务院常务会议，肯定改良公共办事办法，以延续简政放权便当大众处事创业；摆设加速企业手艺进级革新，鞭策财产迈向中高端；决议同一城乡义务教育经费保障机制，推动教育范畴公共办事均等化。

会议认为，加速企业手艺进级革新，使“中国制造”强筋健骨、提质增效，构成竞争新优势，是改良供给和扩年夜需求的主要行动，既是当务之急，更是久远年夜计。会议肯定，聚焦《中国制造2025》重点范畴，阐扬企业主体感化，依照有保有压的原则，以市场为导向，以提高质量效益为方针，启动实行一批重年夜技改进级工程，撑持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业提高设计、工艺、设备、能效等程度，有用下降本钱，搀扶立异型企业和新兴财产成长。

为此，一要发布工业企业技改进级指点目次，编制年度重点技改进级项目导向打算，指导社会资金等要素投向，激起企业对接市场需求自立进级革新的动力。二要简化前期手续，鞭策并联审批，加速项目落地，研究推行对合适前提且不需要新增扶植用地的技改进级项目实施许诺存案治理。三要推动落实财税撑持办法，立异中心财务技改资金利用体例，提高资金利用效益，鼓动勉励处所财务加年夜对技改进级的撑持。完美金融办事，健全融资担保、风险抵偿等鼓励机制，鼓动勉励银行展开贷款重组，加年夜技改进级信贷投放，撑持企业扩年夜直接融资。鼓动勉励采取众创众包众筹众扶等融资聚智，冲破技改进级困难。

中国银行国际金融研究所研究员高玉伟对记者暗示，晋升手艺与效力是经济下行期的必由之路。经验注解，在经济上行期，市场总量年夜幅扩大，企业日子都好过；但一到下行期，市场不振将裁减一些企业，倒逼存活企业晋升产物质量，改良出产身手。与新建项目比拟，技改项目投资少、奏效快、效益高，特殊合适成熟行业和传统行业。只有过时的产物，没有过时的财产，经由过程最新手艺革新已有产能，将助力企业下降本钱、提高竞争力。鞭策技改要对峙企业主体地位，当局应赐与技改必然税费优惠，扩年夜专项资金范围，阐扬财务撬动感化，凸起做好审批存案、查验检测、实验认证等公共办事。

中国企业研究院首席研究员李锦阐发说，当前和此后一段期间我国面对首要使命是增进工业成长由首要依托资本耗损向立异驱动改变，����kaiyun.txt一般加工制造向高端制造改变，手艺革新作为依托增量投入指导存量调剂的投资体例，是加速改变经济成长体例的主要行动、实现财产布局优化进级的要害抓手。

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