10月15日上午，国度成长鼎新委进行按时定主题首场新闻发布会，委秘书长李朴平易近出席发布会，介绍了主要经济体系体例鼎新工作进展环境，国度成长鼎新委审批核准的固定资产投资项目环境和重点投向，部门商品和办事价钱环境，全国价钱举报和措置环境，对外经济成长有关环境等，并就用电量波动幅度年夜在GDP波动幅度的缘由、国度综合配套鼎新实验区、新型城镇化试点、物价走势、价钱反垄断等问题，回覆了预会记者的发问。70多家道表里新闻媒体的近百名记者加入了本场发布会。

10月15日上午，国度成长鼎新委进行按时定主题首场新闻发布会，委秘书长李朴平易近出席发布会，介绍了主要经济体系体例鼎新工作进展环境，国度成长鼎新委审批核准的固定资产投资项目环境和重点投向，部门商品和办事价钱环境，全国价钱举报和措置环境，对外经济成长有关环境等，并就用电量波动幅度年夜在GDP波动幅度的缘由、国度综合配套鼎新实验区、新型城镇化试点、物价走势、价钱反垄断等问题，回覆了预会记者的发问。70多家道表里新闻媒体的近百名记者加入了本场发布会。

介绍宏不雅经济环境和热门问题新闻发布会实录

【李朴平易近】列位记者伴侣，大师上午好。接待出席国度发改委新闻发布会。大师可能来到发布厅就感受到了发布会的转变。我先从国度发改委新闻发布会的转变给大师谈起。

自2014年年头以来，国度成长鼎新委成立了重年夜专题新闻发布会轨制，环绕宏不雅经济情势，重年夜政策、重年夜计划、重年夜鼎新，社会各界存眷的热门问题等，每个月最少进行一次重年夜专题新闻发布会，截至今朝已进行了28场。各年夜媒体做了普遍报导，获得了较好的宣扬报导结果。在此，对列位记者伴侣赐与国度成长鼎新委新闻发布工作的关心、撑持和帮忙暗示衷心感激！2015-10-15 09:18:59

【李朴平易近】为更好地知足媒体和社会的信息需求，回应社会关心，委里研究决议，从本年四时度起，在继续做好专题新闻发布会的同时，每个月增添1场按时定主题的新闻发布会，就宏不雅经济环境和热门问题，由委新闻讲话人进行发布，并回覆记者发问。在这里跟大师传递一下，经国度发改委党组研究决议，我委新增添了2位新闻讲话人，别离是政策研究室主任施子海、副主任赵辰昕。我们将一路为大师办事，做好新闻发布工作。

今天是按时定主题的首场发布会，首要介绍五个方面的环境。一是我委承当的党中心国务院肯定的重点鼎新使命推动环境；二是我委审批核准的固定资产投资项目批复环境和重点投向；三是首要商品办事价钱的有关环境；四是全国价钱举报和措置环境；五是对外经济成长有关环境。2015-10-15 09:28:25

【李朴平易近】1、主要经济体系体例鼎新工作进展环境

本年是周全深化鼎新的要害之年。国度发改委当真贯彻党中心国务院决议计划摆设，依照《中心周全深化鼎新带领小组2015年工作要点》要求，积极自动作为，完美和立异工作机制，当真做好我委牵头的各项鼎新工作，获得了主要进展和阶段性成效。

此中，《行业协谈判会与行政机关脱钩整体方案》、《根本举措措施和公用事业特许经营治理法子》、《项目收益债券试点治理暂行法子》、《关在增进社会办医加速成长的若干政策办法》、《能效“领跑者”轨制实行方案》、《关在在部门区域系统推动周全立异鼎新实验的整体方案》已正式印发；《关在实施市场准入负面清单轨制的定见》、《关在推动价钱机制鼎新的若干定见》、《关在撑持沿边重点地域开辟开放若干政策办法的定见》行将印发；已制定或点窜56项节能国度尺度，催促各地周全实施居平易近用电、用水、用气阶梯价钱工作进展顺遂。另外，当局投资条例、当局核准和存案投资项目治理条例、楼堂馆所扶植治理暂行条例、关在周全深化投融资体系体例鼎新的决议等文件的研究制定工作正在抓紧推动。2015-10-15 09:28:48

【李朴平易近】在这里，我重点向大师介绍几项鼎新工作的进展环境：

一是关在国有企业成长夹杂所有制经济。依照党中心国务院的摆设，我委牵头制订的《关在国有企业成长夹杂所有制经济的定见》已在9月23日印发。《定见》作为《中共中心国务院关在深化国有企业鼎新的指点定见》的配套文件，明白了国有企业成长夹杂所有制经济的整体要求、焦点思绪、配套办法，并提出了组织实行的工作要求。9月25日，我委专门召开媒体通气会，连维良副主任向大师介绍了有关环境，这里我就不再反复。2015-10-15 09:30:13

【李朴平易近】二是关在国度综合配套鼎新实验区工作。报请国务院赞成，9月6日，国度发改委印发了《进一步做好国度综合配套鼎新实验区工作的定见》，要求上海浦东等12个国度综合配套鼎新实验区作为周全深化鼎新的“前沿阵地”，环绕肯定的鼎新实验主题，出力加速改变当局本能机能，出力加速改变经济成长体例，出力加速兼顾城乡鼎新，出力加速生态文明轨制扶植，出力加速社会事业鼎新，力争在2018年末前完成31项具体鼎新使命，尽快构成可复制、可推行的试点经验。2015-10-15 09:31:07

【李朴平易近】三是关在中小城市综合鼎新试点工作。为贯彻落实国度新型城镇化计谋，我委启动了中小城市综合鼎新试点工作，本年3月批复了北京市年夜兴区等61个地域展开国度中小城市综合鼎新试点。9月18日，我委召开了全国中小城市综合鼎新试点工作座谈会，明白中小城市综合鼎新试点要在增添农人进城落户就业渠道、指导劳动密集型财产和公共资本向中小城市堆积、完美中小城市根本举措措施扶植、合村并城等方面加速摸索，出力凸起四个立异：一是立异吸引农人进城的鼓动勉励性政策；二是立异新型城镇化的投融资机制；三是立异地盘治理体系体例；四是立异合适中小城市成长的信誉体系体例。今朝已构成《2015—2016年中小城市综合鼎新试点重点使命》、《中小城市综合鼎新试点工作法子》政策性文件，并将在近日印发各试点地域实施。2015-10-15 09:32:27

【李朴平易近】四是关在实施市场准入负面清单轨制。9月15日，中心周全深化鼎新带领小组第16次会议审议了《关在实施市场准入负面清单轨制的定见》，将在近日印发。实施市场准入负面清单轨制，对阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化和更好阐扬当局感化，扶植法治化营商情况，构建开放型经济新体系体例，具有主要意义；对不变经济增加、提振市场决定信念、激起市场活力、增进公共创业万众立异也具有主要的实际意义。

五是关在推动价钱机制鼎新。9月15日的中心周全深化鼎新带领小组会议，还审议了《关在推动价钱机制鼎新的若干定见》，这个文件很快也要下发。近期，我委带领将出席国务院新闻办进行的专题新闻发布会，向大师具体介绍有关环境，接待大师存眷这场新闻发布会。2015-10-15 09:35:04

【李朴平易近】2、我委审批核准的固定资产投资项目环境

2015年1月至9月，国度成长鼎新委共审批核准固定资产投资项目218个，总投资18131亿元。此中，农业水利项目53个，总投资3982亿元；交通根本举措措施项目84个，总投资9906亿元；高手艺和信息化项目33个，总投资208亿元；能源项目25个，总投资2366亿元；社会事业等项目23个，总投资1669亿元。

跟着这些项目延续推动、加速实行，既能为促投资稳增加供给新动能，也能不竭加强成长后劲、为经济久远成长供给坚实根本。

一是有益在补短板、增强亏弱环节扶植。如甘肃省引洮供水二期、河南省前坪水库、广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期等一批关系全局的农业水利项目标实行，将进一步优化水资本设置装备摆设款式，加强流域防洪调蓄能力，夯实农业成长根本。2015-10-15 09:42:36

【李朴平易近】二是有益在打根本、增后劲。如玉溪至磨憨、年夜理至临沧、弥勒至蒙自等铁路项目和莎车、若羌、建三江、陇南等机场项目标实行，对鞭策落实“一带一路”计谋、京津冀协同成长计谋、长江经济带计谋等国度重年夜计谋，完美交通根本举措措施收集，增进区域调和成长、提高对外开放程度都将阐扬主要感化。

三是有益在调布局、促立异。重年夜科技根本举措措施等一批项目标实行，对落实立异驱动成长计谋、激起全社会立异缔造能力，推动公共创业、万众立异，打造经济成长新引擎、注入新动能将阐扬主要的感化。

同时，依照国务院摆设，国度发改委会同相干部分、国度开辟银行和农刊行和各地成长鼎新部分，经由过程刊行债券筹集资金设立专项扶植基金，直接注入项目本钱金，撑持看得准、有回报、不新增多余产能的重点范畴扶植。今朝，第一批专项扶植基金已投放到位，第二批正在投放，这对弥补项目本钱金、加强处所投资能力起到了济困扶危的要害感化，有力地调动了银行、处所和项目单元的投资积极性。2015-10-15 09:43:12

【李朴平易近】3、部门商品和办事价钱环境

为阐发市场价钱、供求的变更环境，跟踪反馈国度主要经济政策在价钱范畴的反应，为价钱调控供给决议计划撑持，持久以来，我委对主要商品和办事价钱进行跟踪监测。纳入监测规模的有860多个品种、近1900个规格品级的商品和办事价钱。大都商品和办事每旬或每周收集一次价钱，部门变更频仍、与居平易近糊口紧密亲密相干的商品价钱实施逐日采价。监测地域笼盖31个省、自治区、直辖市，设有8800多个监测点。另外，还与相干部分、行业协会和市场资讯机构合作，配合监测部门商品市场价钱，编制相干价钱指数。本年7月份以来，监测价钱数据已按期在我委门户网站价钱监测中间子站长进行发布。下面，我对本年以来部门商品价钱和指数环境做些介绍：

食物价钱方面。据对36个年夜中城市监测，1—9月份，食物价钱暖和上涨，重点监测的61种食物加权平均价钱同比上涨1.7%，此中9月份同比上涨2.8%。

猪粮、猪料比价方面。本年一季度猪粮、猪料比价呈持续降落趋向，最低别离降至5.04：1和4.38：1。从4月份最先，国内生猪价钱延续上涨，猪粮、猪料比价一路上涨到9月份的7.84：1和6.98：1，最高点别离到达7.89：1和7.07：1，生猪养殖效益较着改良。2015-10-15 09:45:08

【李朴平易近】钢材价钱方面。受需求降落、产能多余、本钱降落等身分影响，本年以来国内钢材批发市场价钱延续回落，1—9月份国内钢材价钱指数平均为62.84（以2010年为基期，基点为100点，下同），同比下跌25.28%。此中，9月份国内钢材价钱指数为55.80，比8月份下跌2.26%，比客岁同月下跌28.45%。

有色金属价钱方面。本年以来我国有色金属价钱整体呈稳中下行走势，1—9月份全国有色金属价钱指数为72.66，同比下跌11.31%。此中，9月份全国有色金属价钱指数为67.31，比8月份小幅回落0.19%。

制品油批发价钱方面。受国际原油价钱下跌、需求不振等身分影响，本年以来国内制品油价钱整体上也处在下跌态势。1—9月份全国制品油批发价钱指数为87.23，同比下跌16.11%，此中汽油、柴油批发价钱指数为95.51和81.87，同比下跌18.46%和14.25%。受8月底国际原油价钱一度年夜幅反弹影响，国内制品油最高零售限价进行了恰当上调。9月份全国制品油批发价钱指数为82.40，比8月份上涨2.02%，比客岁同月下跌18.18%，汽油、柴油批发价钱指数别离为91.02和76.83，比8月份上涨1.26%和2.60%，比客岁同月别离下跌21.23%和15.69%。2015-10-15 09:46:43

【李朴平易近】4、全国价钱举报和措置环境

为通顺消费者投诉举报渠道，晋升价钱监管效力，同时鞭策价钱工作本能机能改变，国度成长鼎新委决议买通各地原有价钱举报渠道，扶植全国同一的12358价钱举报治理信息系统。颠末多方积极尽力，这个系统在本年1月1日正式开通运行，成为市场监管机构中首个实现全国四级联网的举报治理系统。

本年的具体环境是如许的。2015年前三季度，全国12358价钱举报系统受理价钱举报、投诉、信访、咨询总计474346件。此中，价钱咨询最多，到达401215件，占84.58%；价钱举报占8.78%；价钱投诉占6.52%；价钱信访占0.11%。价钱举报办结率为97.21%。实行经济制裁87.91亿元。此中：充公背法所得9.55亿元，罚款70.88亿元，退还消费者多收价款7.48亿元。价钱举报投诉数目排名前五位的行业别离是：交通运输、商品零售、房地产和物业治理、医药、教育，占比别离为：36.17%、14.30%、13.51%、7.20%、4.57%。价钱举报反应的重点问题有四个方面：一是泊车乱收费问题严重。二是物业治理背法收费问题凸起。三是零售行业价钱秩序有待规范。四是很多景区门票存在乱收费行动。2015-10-15 09:47:48

【李朴平易近】按照举报环境，国度成长鼎新委近期重点展开了两方面的工作。一是在辽宁、上海等20省市摆设展开进出口环节收费查抄，要求各级价钱主管部分严厉查处私行设立行政审批前置办事事项并收费，私行设立收费项目、自定尺度、反复收费、扩年夜规模收费等背规收费行动，并将暴光典型案例。二是进一步规范旅游景区门票价钱，集中查处了一批景区门票背规收费案件，查处暴光了8起景区背规收费典型案例。下一步，我们将进一步总结工作经验，做好价钱举报和措置工作，强化及时监控、预警阐发，灵敏捕获平易近生价费范畴热门问题和凸起矛盾，加年夜市场价钱查抄和放哨力度，峻厉冲击价钱背法行动。2015-10-15 09:51:02

【李朴平易近】5、对外经济成长有关环境

本年以来，扩年夜对外开放的各项政策办法不竭出台。9月17日，党中心国务院发布了《关在构建开放型经济新体系体例的若干定见》，明白了构建开放型经济新体系体例的根基原则、整体方针和重点使命。这是党中心国务院在深切阐发和判定世情国情深入转变的布景下，落实“四个周全”计谋结构的主要行动，《若干定见》涵盖操纵外资、境外投资、对外商业、区域开放、国际金融、国际合作等十年夜范畴，提出了50项工作要乞降使命，是当前和此后一个期间指点我国扩年夜对外开放的纲要性文件。下一步，国度发改委将依照《若干定见》的精力，加速推动各项重点使命的贯彻落实。2015-10-15 09:51:43

【李朴平易近】这里，我重点从“一带一路”扶植、国际产能和设备制造合作、境外投资和外商投资三个方面，介绍一下本年以来对外开放的首要工作和主要进展。

第一个方面，“一带一路”扶植获得了实其实在的功效。首要是以“五个一”为标记。这就是：一个顶层设计。发改委、交际部、商务部经国务院授权，结合发布了《鞭策共建丝绸之路经济带和21世����kaiyun.txt纪海上丝绸之路的愿景与步履》。一系各国际共鸣。“一带一路”表现的和平合作、开放包涵、互学互鉴、互利双赢的焦点理念，特殊是与俄欧亚经济同盟扶植、蒙古“草原之路”计谋、哈萨克斯坦“光亮年夜道”、欧盟“容克投资打算”等对接，把沿线国度粘合在一路，成为凝集国际社会成长诉求的主要共鸣。一揽子合作和谈。中国已与俄罗斯、匈牙利、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、卡塔尔、科威特等沿线有关国度签订了一系列合作文件。习近平主席本年4月拜候巴基斯坦时代，中巴经济走廊累计签订项目总额达460亿美元。完成孟中印缅经济走廊四国结合研究中方国别陈述，鞭策走廊四国展开财产务实合作。一批扶植项目。中巴经济走廊扶植顺遂推动，中塔公路二期、中亚自然气管道D线等项目正在加速推动，莫斯科至喀山高铁、中老铁路、中泰铁路等项目合作有序推动，中国白俄罗斯工业园周全开工。一套支持保障系统。中国当局成立了推动“一带一路”扶植工作带领小组，办公室设在国度成长鼎新委。有关部分遍及成立了工作带领机制，一批专项计划编制工作已启动。2015-10-15 09:53:05

【李朴平易近】下一步，我们将依照党中心、国务院的摆设，全力推动“一带一路”扶植，构成各方凝心聚力、共建“一带一路”的杰出场合排场。一是积极推动标记性项目扶植。二是稳步打造“六廊多港”，完美多双边合作主体架构。三是推动重点国别合作，打造“一带一路”合作样板。四是延续增强国际沟通交换，让合作双赢理念落地生根。五是兼顾国内各类资本，构成推动协力。2015-10-15 09:57:11

【李朴平易近】第二个方面，国际产能和设备制造合作快速推动。本年以来，我国与有关国度配合推动国际产能和设备制造合作，获得了较着成绩。一是出台重年夜撑持政策。我们会同有关部分系统提出了一系列撑持政策，包罗增强兼顾指点和调和、做好交际办事工作、完美财税撑持、阐扬优惠贷款感化、加年夜融资撑持力度、鼓动勉励展开PPP项目贷款、撑持以境外权益为典质取得贷款、实施境外发债存案制等，为我国企业介入国际产能合作缔造了有益的政策情况。二是经由过程对外合作机制鞭策产能合作。为落实我国与哈萨克斯坦两国带领人关在产能合作告竣的主要共鸣，我国与哈方展开试点，打响了产能合作“头一炮”，今朝已签订28项合作文件，和谈总金额跨越230亿美元，建立了可复制、可推行的双边产能合作样板。截至今朝，我国已与巴西、秘鲁、印尼、埃塞俄比亚、埃和等17个国度展开了产能合作。三是设立产能合作基金供给投融资撑持。积极鞭策与有关国度和地域合作设立产能合作基金，为多双边产能合作项目供给投融资撑持。已设立和正在鞭策设立的产能合作基金总范围估计将跨越750亿美元。此中，中拉产能合作基金已设立，中法第三方市场所作配合基金、中欧配合投资基金等也正在积极鞭策。四是铁路“走出去”获得积极进展。习近平主席访美前夜，中方企业与美方就美国西部快线项目签订了合作和谈。同时，我国企业还在积极介入两洋铁路、俄罗斯莫斯科—喀山高铁、印尼雅（加达）—万（隆）高铁、中老铁路、匈塞铁路等重年夜铁路项目合作。五是处所积极推动产能合作。为充实阐扬处所积极性，国度发改委与河北省签订了合作和谈，成立了首个产能合作委省协同机制，今朝还在与山东、江苏等13个省分协商成立委省协同机制。各处所在积极推动产能合作方面也采纳了很多积极有用的行动。2015-10-15 09:57:42

【李朴平易近】第三个方面，我国境外投资和操纵外资继续连结快速增加。在境外投资方面，据统计，1—8月，我国非金融类境外直接投资达770亿美元，增加18.2%。国度成长鼎新委境外投资项目存案系统数据显示，前三季度我国企业首要在油气、制造业、房地产和旅游举措措施等范畴展开了境外投资。此中，制造业投资增幅较着，和谈投资额增加46.8%。在操纵外资方面，虽然当前国际经济情况严重复杂，可是我国操纵外资仍连结了不变增加，本年1—9月，接收外商投资949亿美元，同比增加9%。吸引外资的布局继续向好，首要是制造业中进步前辈制造、计谋性新兴财产比重增添，办事业接收外商投资占比提高到60%以上。2015-10-15 10:01:18

【李朴平易近】本年以来，我们在操纵外资方面采纳一系列积极有用的办法，这里重点介绍两个方面：一是进一步放宽投资准入。本年3月，报请国务院赞成，我委和商务部发布了《外商投资财产指点目次（2015年修订）》，重点扩年夜办事业和一般制造业开放，直销、保险掮客公司、财政公司、信任公司、货泉掮客公司等不再列入限制类，电子商务、连锁经营、钢铁、乙烯、输变电装备等行业的股比限制打消。整体上看，此次修订限制类条目削减50%，有股比要求的条目削减40%。4月，国务院办公厅印发了《自由商业实验区外商投资准入特殊治理办法（负面清单）》，开放度进一步提高，放宽了船舶运输、资信查询拜访、汽车电子等范畴准入限制。下一步，我们将继续推动准入前国平易近待遇加负面清单的治理模式，连结外资政策不变、透明和可预期。二是鼎新外债治理轨制。9月14日，我委发布了《关在推动企业刊行外债存案挂号制治理鼎新的通知》，对企业刊行外债的治理轨制进行主要鼎新，企业刊行外债的治理由审批制改成存案挂号制，年夜幅简化打点流程和时候，同时扩年夜外债范围切块治理试点，撑持有实力的企业到境外发债，为企业“走出去”操纵境外低本钱资金供给了便当。《通知》发布后市场反映积极，截至9月末外债存案挂号金额约合1200亿元人平易近币，一批核电、高手艺、汽车制造、工程承包等范畴的企业和年夜型金融机构赴境外发债，这项鼎新有力地激起了市场主体的活力。

首要环境我就先介绍这些。下面，请大师发问。2015-10-15 10:03:19

【中心人平易近广播电台记者】三季度宏不雅经济数据行将鄙人礼拜发布，我看到有动静说本年前三季度全社会用电量同比和环比的增速都在放缓，并且用电量的增速波动幅度也年夜在GDP增速波动幅度，请问这个动静假如是真的话，国度发改委怎样看？2015-10-15 10:06:46

【李朴平易近】这个问题是社会上也很关心的问题，到底怎样样理解用电量和GDP增幅纷歧致的问题。我是如许看的，从以往用电增速和GDP增速环境来看，两者的转变根基同步，我说的是前些年，相干系数是在0.74摆布。在经济上升期，用电增速较着快在GDP的增速；经济下行期，用电增速较着低在GDP增速。这是以往的一些环境。这些环境首要是用电布局与经济布局之间的差别致使的。好比近十年来，我国一产、二产、三产和居平易近糊口用电的比重平均为2：74：12：12，这些数字可能比力抽象，可是一产、二产、三产和居平易近糊口占GDP的比重平均为10：46：44：0。

发生这类环境有两个方面的缘由，一方面，在经济上升期，对冶金、有色、化工建材、机械、电力行业产物需求十分兴旺；经济下行期，下流产物的需求增幅年夜幅回落，这六个行业的用电量占全社会用电量的比重平均为51%。可是，这六个行业占GDP的比重只有年夜约20%。本年前9个月，建材、冶金行业用电同比别离降落了6.4%和7.8%，增速同比别离回落13.7%和9.6个百分点。这两个行业用电的负增加，对全社会用电增加的影响度高达-137%，和起来拉低全社会用电增速1.2个百分点。可是，这两个行业占GDP的比重只有5%摆布，对用电增速的影响远远高在对GDP的影响。2015-10-15 10:07:54

【李朴平易近】另外一方面，不管经济增速相对较快仍是相对放缓，三产用电的增速都比力不变，对GDP的进献也比力不变，近两年是不竭提高。因为这两方面身分，配合致使了用电量增速波动较着年夜在GDP的增速波动。本年以来，工业增添值的增速下滑幅度比力年夜，可是第三财产继续连结了较快增加，此中附加值较高的行业又相对更好。在这类环境下，较低的用电增加支持了相对较高的经济增加。2015-10-15 10:13:31

【中国经济导报中国成长网记者】由于国度综合配套鼎新实验区承当的是国度层面的综合性鼎新使命，在新期间，这些实验区还会在哪些方面进行先行先试？感谢。2015-10-15 10:14:37

【李朴平易近】适才我在整体环境介绍的时辰也谈到了这一点，我再具体地把这个问题介绍一下。2005年以来，国务院前后核准设立了12个国度综合配套鼎新实验区，东部地域有上海浦东新区、天津滨海新区、深圳市、浙江义乌市和福建厦门市。中部有武汉城市圈、长株潭城市群和山西省。西部有重庆市和成都会。东北有沈阳经济区、黑龙江“两年夜平原”地域。这些实验区的鼎新实验主题年夜体上分为六种类型，包罗开辟开放、兼顾城乡、“两型”社会扶植、新型工业化、资本型经济转型、现代农业。

十年来，各实验区环绕鼎新实验的主题，贯彻落实国务院批复的整体方案，在重点范畴和要害环节先行先试，率先冲破，鼎新试点工作获得了积极进展，构成了多主题实验、东中西部互动、中心与处所配合推动的杰出场合排场，缔造和堆集了一些值得总结推行的贵重经验。2015-10-15 10:15:12

【李朴平易近】新期间周全深化鼎新，各实验区面对着更加艰难的鼎新使命和更加紧急的鼎新要求。下一步的实验，出力点首要有五个方面：

一是周全落实简政放权，深化商事轨制鼎新，深化综合监管法律系统鼎新，营建“公共创业、万众立异”的杰出情况。

二是加速完美现代产权轨制，激起市场主体活力，健全手艺立异鼓励机制，立异投融资体系体例，推动高程度的对外开放。

三是加速深化地盘轨制鼎新，摸索“多规合一”轨制，加速构建新型农业经营系统，立异农村公共办事和社会治理。

四是率先成立绿色成长评估查核系统，展开“两型”尺度化扶植，完美第三方治理机制，完美城乡情况同治机制。

五是完美当局采办办事机制，摸索社会事业管办评联念头制，推动医养连系鼎新，培养多元化社会组织，增强社区的扶植和治理。2015-10-15 10:18:30

【人平易近日报记者】想问关在新型城镇化的问题。年头我们肯定了新型城镇化的试点，前不久发改委召开了试点工作的交换会，想问一下能不克不及梳理一下到今朝为止新型城镇化获得的成效具体有哪些？此刻面对的一些坚苦是甚么？下一步工作预备怎样展开？2015-10-15 10:20:17

【李朴平易近】本年是《国度新型城镇化计划》正式印发实行的第二年，也是新型城镇化重点工作深切推动、要害鼎新范畴集中攻坚、工作成效初步闪现的一年。本年以来，成长鼎新系统重点环绕解决好“三个1亿人”的问题，深切实行“一融双新”工程，点面连系，纵横联动，鼎力推动新型城镇化各项工作，为稳增加增加了动力，为调布局夯实了根本。这些工作归纳起来大要有两方面：

一方面是系统摆设、分步实行，国度层面的工作周全铺开。经由过程召开推动新型城镇化部际联席会议，全国成长鼎新系统深切实行《国度新型城镇化计划》重点工作电视德律风会议，研究摆设了本年实行农人工融入城镇、新生中小城市培养、新型城市扶植“一融双新”三年夜工程20项重点工作。同时印发了《2015年加速推动新型城镇化的指点定见》，今朝各项工作都获得了新的冲破和新的进展。好比，栖身证法子正在加速出台，周全推动当局和社会本钱合作，介入城镇公用举措措施投资运营，产城融会示范区扶植积极推动，县城根本举措措施投融资体系体例鼎新试点深切实行，制订实行长江中游城市群计划，编制完成长江三角洲、成渝城市群计划的初稿，研究扩年夜新型城镇化综合试点规模等，这些工作在积极有序地推动。2015-10-15 10:21:22

【李朴平易近】另外一方面，抓好落实，自动作为，处所层面亮点纷呈。各地积极推动国度政策办法的落地生根，在生齿市平易近化、城市群扶植、中小城市培养和新型城市成长等方面进行了摸索实践，已有24个省分和新疆出产扶植兵团出台了具体的户籍轨制鼎新方案，深圳、成都等特年夜城市、年夜城市都明白提出了积分落户法子。同时国度新型城镇化综合试点有序推动，“62+2”个试点地域依照11个部委结合批复的试点工作方案，展开了年夜量根本性和摸索性工作。这是本年以来在推动新型城镇化方面展开的一些重点工作。2015-10-15 10:26:05

【李朴平易近】下一步，将针对今朝还存在的“一融双新”方面的体系体例机制障碍，强化政策兼顾，点面连系，重点冲破。“面上推动”，就是要依托推动新型城镇化部际联席会议轨制平台，协同推动要害配套政策出台，完成好部际联席会议肯定的20项重点工作，“点上冲破”，就是要集中精神“抓好两端”。一头是抓好新型城镇化试点示范，依托11个部委成立健全试点工作结合指点机制，增进试点地域“一融双新”工程率先冲破。另外一头是抓好城市群计划编制实行，尽快编制完成长三角、成渝、哈长城市群计划，积极推动省级层面城市群计划的编制工作。2015-10-15 10:27:45

【中心电视台记者】昨天统计局发布了9月份CPI，我们看到同比、环比都降落了0.4，幅度仍是比力年夜，请您阐发一下缘由。2015-10-15 10:29:46

【李朴平易近】昨天统计局发布了9月份CPI的涨幅环境，这里面我扼要介绍一下。本年以来居平易近消费价钱（CPI）运行稳中偏弱，前9个月平均，CPI上涨了1.4%。从9月份看：

先看环比，9月份CPI环比上涨了0.1%，涨幅比上月回落0.4个百分点，首要缘由是受猪肉和蔬菜价钱周期性、季候性涨幅回落的影响。好比9月份猪肉环比价钱只上涨了0.4%，涨幅比8月份回落了7.3个百分点，仅就这一项，就影响了CPI环比涨幅回落大要0.24个百分点。

从9月份同比来看，9月份CPI同比上涨1.6%，涨幅比8月份回落0.4个百分点，此中翘尾身分为0.2个百分点，比8月份回落0.4个百分点。翘尾身分的削弱是CPI同比涨幅较着回落的首要缘由。

从趋向上看，也就是从后几个月的环境来看，气候逐步转冷，并且节沐日也比力多，农副产物价钱将有可能呈季候性上涨的态势。办事类价钱的涨幅由于季候性和节沐日的身分也会有所扩年夜。整体上，居平易近消费价钱总程度将继续连结暖和上涨的态势，不会呈现年夜幅的物价上涨。感谢。2015-10-15 10:30:18

【北京电视台记者】关在中关村转型进级的动静这两天大师很存眷，国度发改委也就此印发过指点定见，作为国度第一个自立立异示范区，此时转型是出在何种斟酌？转型的整体思绪是甚么？与我们此刻倡导的“公共创业、万众立异”有如何的关系？2015-10-15 10:33:12

【李朴平易近】国度发改委高度正视并撑持中关村的成长，特殊是中关村科技立异在全国阐扬侧重要的示范感化。我委对推动中关村转型赐与积极撑持。10月19日到23日，依照国务院的要求，我委将会同有关部分在中关村举行“全国公共创业万众立异勾当周”，我们但愿中关村在这个勾当周中展现更多的创业立异经验，积极鞭策中关村的转型成长。感谢。2015-10-15 10:35:08

【新华社经济参考报记者】本年以来国度发改委在价钱反垄断方面获得了哪些进展？下一步还哪些新的斟酌？2015-10-15 10:37:30

【李朴平易近】价钱反垄断工作是国度发改委的一项主要本能机能。2015年以来，国度发改委反垄断工作获得了积极的进展，有力地保护了公允竞争的市场情况，保障了消费者的正当权益。本年以来，国度发改委和省级价钱主管部分查处经营者垄断案件10起，实行经济制裁66.05亿元。同时，加年夜对滥用行政权利解除限制竞争案件的查处力度，发布了3起行政机关背反《反垄断法》，滥用行政权利解除限制竞争的案件。

今朝，我们依照国务院反垄断委员会的摆设，正在会同有关部分，研究细化反垄断法律法式，抓紧草拟汽车范畴反垄断指南等文件，鞭策反垄断工作向邃密化、规范化、同一化成长。

下一步，国度发改委将继续积极展开反垄断法律，峻厉冲击各类垄断行动，尽力为所有的市场主体营建公允竞争的市场情况。感谢。2015-10-15 10:38:00

【李朴平易近】今天的新闻发布会就到这里，接待大师对国度发改委的新闻发布会特殊是对按时定主题新闻发布会提出定见和建议，我们将更好地为列位媒体记者服好务。今天发布会由中国网为大师现场直播。大师假如想正确周全地报导，接待大师登岸中国网，也接待存眷国度发改委的微信微博和相干客户端。今天的发布会就到这里，感谢诸位。2015-10-15 10:41:18

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